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        政策解讀

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        政策解讀

        《肇慶市端州區教育事業發展“十四五”規劃》政策解讀

        來源:本網 作者: 發布時間:2023-01-18 12:33:51 [字體: ] [收藏] [打印文章]

          一、編制的背景和意義

          百年大計,教育為本。近年來,在區委區政府的高度重視下,我區教育事業持續快速健康發展,“十三五”時期,我區教育主要發展指標保持在市內領先水平,教育規模持續擴大,教育質量快速提升,教育公平不斷推進,教育保障不斷增強,教育整體發展成效顯著。

          黨中央、國務院高度重視規劃編制工作,習近平總書記專門就“十四五”規劃編制工作做出指示,強調要把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來,齊心協力把“十四五”規劃編制好。2021年9月,省人民政府制定出臺了《廣東省教育發展“十四五”規劃》,2022年5月,市人民政府《印發肇慶市教育發展“十四五”規劃》,均提出了“到2025年,建成質量更加優質、結構更加優化、保障更加全面、服務更加高效的高質量教育體系,讓每一位適齡人口得到更公平更優質的教育”的目標。為主動適應“十四五”期間經濟社會快速發展需要,緩解人民群眾日益增長的優質教育需求和域內教育發展不平穩矛盾,辦人民滿意教育,建設優質均衡有溫度的現代化教育,根據省市“十四五”教育發展規劃及《肇慶市端州區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》,制定本規劃。

          二、編制的過程

          《規劃》編制主要經歷了三個階段:

          一是廣泛調研。開展“十四五”重點課題研究,區教育局多次召開規劃編制座談會,聽取專家、學者、一線教師及教育管理人員關于規劃的意見建議。

          二是專項論證。邀請區人大代表、政協委員,以及教育、高校、中小學等各領域專家代表,對規劃文稿進行了論證。

          三是征求各方意見。先后向各有關區內職能部門、書面征求意見。根據各方意見建議,對文稿做了反復修改完善。

          三、修訂的依據

          1.《中國教育現代化2035》

          2.《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》

          3.《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》

          4.《關于規范民辦義務教育發展的意見》

          5.《粵港澳大灣區發展規劃綱要》

          6.《廣東省教育現代化2035》

          7.《廣東省教育事業發展“十四五”規劃》

          8.《肇慶市教育發展“十四五”規劃》

          9.《肇慶市端州區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》

          11.《肇慶市端州區婦女發展規劃(2021-2030年)》《肇慶市端州區兒童發展規劃(2021-2030年)》

          四、主要內容

          《規劃》主要由四章構成,分別為發展基礎與發展環境、總體思路與要求、具體任務及舉措和“十四五”教育發展的保障措施。

          第一章發展基礎與發展環境。由“十三五”期間主要成就、存在的主要問題、發展機遇與挑戰3節構成。第一節主要概括了“十三五”以來我區教育發展所取得的主要成績,明確了“十三五”時期我區教育規劃主要指標完成情況。第二節對比與教育發達地區和群眾期望,客觀分析了“十四五”時期我區教育改革發展所面臨的形勢和挑戰。第三節力圖準確把握新時期端州教育發展呈現的新特征和新問題。              

          第二章總體思路與要求。由指導思想、基本原則、總體目標3節構成。第一節主要明確“十四五”時期我區教育發展的指導思想。第二節主要明確堅持黨的領導、堅持深化改革、堅持優先發展、堅持立德樹人、堅持公平共享、堅持優化布局六大發展原則。第三節主要明確發展目標,圍繞構建教育高質量發展體系部署要求,提出至2035年端州教育遠景目標。

          第三章具體任務及舉措?!笆奈濉睍r期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是構建教育高質量發展體系、建設教育現代化強國的開局五年,也是我區深化教育改革的關鍵五年。站在新的歷史起點上,結合主要任務重點實施,提出十大舉措:一是加強黨對教育工作的全面領導;二是五育并舉落實立德樹人根本任務;三是大力發展優質普惠學前教育;四是促進義務教育及高中階段教育高質量發展;五是優化調整規范民辦義務教育發展;六是打造高素質的教師隊伍;七是深化教育領域綜合改革;八是推進優質學校倍增工程;九是深化教育督導體制機制改革;十是統籌推進教育發展與安全穩定。

          第四章“十四五”教育發展的保障措施。第一節加強黨的領導,堅持正確導向。形成落實黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。第二節拓寬經費渠道,健全投入機制。圍繞重點領域,精準投放資金,加強過程監管。第三節強化督導問效,提升辦學水平。建成機構健全、隊伍專業、程序規范、結果權威、覆蓋全面、運轉高效、問責有力的展現端州擔當的新時代教育督導體制機制。第四節推進依法辦學,優化治理體系。推進依法治校,完善法人治理、集體決策和各項規章管理制度,持續推進平安校園創建。第五節營造良好環境,形成發展合力。動員社會各方面力量關心支持教育發展。加強社會宣傳引導,廣泛宣傳黨的教育方針。切實減輕中小學教師負擔。



        肇慶市端州區教育局

        2023年1月18日